Техническое перевооружение и реконструкция на основе НТП осуществляются в условиях реформы самими предприятиями и за их счет, что вносит много нового и именно снизу в разработку программы экономического и социального развития республики. Искусство управления сводится к тому, чтобы стимулировать приближение технического обновления предприятий к достижению наибольшей реальной народнохозяйственной эффективности.
Каким же образом следует на новом этапе развить методологию и методику использования инвестиций в техническое перевооружение и обновление?
С позиций углубления социальной ориентации экономики надо прежде всего тщательнее оценивать конкретные потребительные ценности, достигаемые за счет НТП. Курс на создание благ, обеспечивающих творчество людей, является важным стратегическим параметром социальной ориентации перестройки. В связи с этим необходимо одновременно решать проблему условий труда, экологии. И данное решение должно быть самым эффективным и предпочтительным по срокам как для коллектива, так и для страны в целом. При этом методы выбора комплексных критериев (экономических и социальных) в их наибольшем потребительном значении призваны включать заделы для будущего развития.
Конкретный путь реализации комплексного подхода - поиск и использование резервов предприятий и регионов на основе сравнения альтернативных предложений. В основу формирования предприятиями конкурсных сценариев технического перевооружения практически могут быть положены “Методические рекомендации по оценке эффективности мероприятий, направленных на ускорение научно-технического прогресса”, утвержденные постановлением ГКНТ СССР и Президиумом АН СССР, а также разработанные на этой базе в 1990 г. временные методические рекомендации по отраслям. В этих документах предложен определенный инструментарий оценки экономической эффективности научно-технических мероприятий, лучшие из которых следует рекомендовать для включения в планы развития предприятий и территорий; отражать в планах и отчетах показатели экономически самостоятельных предприятий; учитывать в практике формирования цен на продукцию; использовать для материального стимулирования.