Первый пример внешнего влияния представлен дальше классическим случаем загрязнения реки. На этом примере мы подробнее остановимся позже. Производители бумаги не учитывают стоимость ущерба, нанесенного их производством экологии, поэтому ущерб от загрязнения не включают в цену бумаги — конечно, если общественность не принимает конкретных действий. Аналогичным образом, покупатель бензина также не считает, что стоимость ущерба от заірязнения окружающей среды в результате использования этого горючего должна быть включена в цену бензина. Такие противоречия между личными интересами отдельных групп людей и интересами всего общества могут происходить по множеству причин и в других сферах. Мы живем во «втором наилучшем» мире, то есть таком, в котором существуют противоречия между личными и общественными интересами. И пока будут существовать такие противоречия, действия отдельных групп людей не всегда будут приводить к оптимальным решениям для общества
Второй пример «второго наилучшего предполагает, что рабочие места в какой-то импортозамещающей отрасли будут приносить больший доход обществу, чем это могут понять люди, решающие, стоит ли переходить в эту отрасль. Такое может произойти, если отрасль достаточно нова и рабочие места в ней приносят выигрыш в знаниях и навыках людям вообще, а не рабочим, занятым в этой отрасли SMB > Р, соответствующей уровню заработной платы). Или когда краткосрочные затраты на перемещение рабочей силы в более высокооплачиваемую отрасль для рабочих, пока не занятых в этом секторе, оказываются выше, чем для общества в целом. В этом случае социальные затраты по привлечению рабочих в этот сектор могут оказаться намного ниже, чем заработная плата, выплачиваемая фирмами своим рабочим. По одной из этих причин приходится применять некоторые политические меры по привлечению дополнительной рабочей силы в этот сектор.